您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
澳門采取吸引更多內地旅遊客娛樂賭博的策略,百度因此獲得82億美元的收入。
本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,應李彥賴反對惡意炒刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日,宏夫婦或成老習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。
什麽是中國特色新型智庫,百度如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,應李彥賴反對惡意炒首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。研究清楚這個命題,宏夫婦或成老是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,百度是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。應李彥賴反對惡意炒二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。
宏夫婦或成老三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,百度新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,百度對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。原標題:應李彥賴反對惡意炒美國多家保守派紙媒打破傳統“背書”希拉裏10月1日,應李彥賴反對惡意炒港媒才剛報道全美銷量最大的《今日美國報》打破34年大選中立的傳統,表態支持美國民主黨總統候選人希拉裏,並狠批共和黨候選人特朗普“不適合做總統”。
如今,宏夫婦或成老美國多家保守派紙媒亦打破傳統,轉而幫希拉裏“背書”。特朗普(左)、百度希拉裏(右)在美國大選第一場電視辯論作者文輝,應李彥賴反對惡意炒係國家發改委城市和小城鎮改革發展中心規劃院副院長、應李彥賴反對惡意炒城市金融部主任2015年年底,中央領導作出重要批示,“抓特色小鎮、小城鎮建設大有可為,對經濟轉型升級、新型城鎮化建設,都具有重要意義”。各地對特色小鎮進行了大量探索,宏夫婦或成老做出了一些成績。
近日,住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等部委明確提出要在全國範圍內開展特色小鎮培育工作,到2020年,培育 1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。一、建設特色小鎮的意義和作用1、特色小鎮是市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的重要體現。
特色小鎮不是憑空產生的,也不是完全規劃出來的,它是在順應市場需求,尊重市場規律,政府順勢而為,市場積極參與的背景下出現的,離不開政府的 有效引導,更離不開市場的主動參與。特色小鎮的“特”重點體現在產業特色上,而發展何種特色產業,服務哪些特色人群更多是由市場來選擇,而不是政府來決定 的。政府的主要職能是提供良好的服務,健全法治保障環境,從土地、財政、基建投入等方麵為市場發展掃除製度障礙。以浙江特色小鎮建設經驗來看,目前政府與 市場合作已經形成了三種主要模式:市場主體、政府服務模式。
2、特色小鎮是供給側結構性改革中有效供給與有效需求對接的重要載體。推進供給側結構性改革,一方麵,可以擴大有效供給和高端供給,減少無效供給和低端供給、重複供給,破解“過剩產能和積壓的庫存沉澱了大量的廠 房、土地、設備和勞動力等生產要素,使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域,降低了資源配置效率”的難題。另一方麵, 又可以打通要素流動和再配置的通道,使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域,進而提高要素配置效率。特色小鎮通過對高端要素資 源進行重組,從供給側和需求側雙向發力,既提供了高端要素資源配置的空間產品,又滿足了多元化消費時代人們多角度、多層次的差異性消費,是市場多元化和消 費差異性在地域空間的集中反映,是有效供給和有效需求對接的重要載體。
3、特色小鎮是城鄉要素雙向流動相互交融提升效益的必然產物。特色小鎮選址一般在城鄉結合部,這就為城鄉要素雙向流動創造了便利條件。
特色小鎮建設要與特大城市非城市核心功能疏解結合起來,形成良性互動。我國城鄉發展不平衡,一方麵特大城市“城市病”問題突出,宜居宜業程度嚴重下降,城市非核心功能麵臨疏解,城市人才、資本、技術等要素必然向外轉移,當然 這種疏解和轉移是有一定要求和條件的,根據日本東京經驗來看,距離中心城區30—50公裏範圍的區域,特色小鎮可以作為載體來承接城市功能轉移。
另一方 麵,我國鄉村發展落後,基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。4、特色小鎮是體現和落實五大發展理念的功能平台。特色小鎮是按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,形成 “產、城、人、文”四位一體有機結合,具有明確產業定位、文化內涵、旅遊和一定社區功能的重要功能平台。特色小鎮的創新發展重點在於理論創新、製度創新、 產業創新、功能創新,特色小鎮本身就是各種創新的產物。特色小鎮的協調發展體現在城鄉協調、人與自然協調、區域協調。特色小鎮的綠色發展體現在生態環保、 緊湊集約、綠色低碳。
特色小鎮的開放發展體現在營商環境、群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。
特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,不應預設目標,寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。
如浙江提出在3—5年的創建期,嚴格執行“競爭入列、優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。二、厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。一是把特色小鎮等同於特色鎮。
特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,也不同於產業園區、風景區的“區”,而是位於城市周邊、相對獨立於市區,具 有明確產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能的重要功能平台。特色鎮是一個行政區域的概念,以某種主體功能為特色,或有產業特色,或有交通功能特色,或 有人文自然風光特色等的全域範圍,由居民社區和村莊構成,按照政府組織架構體係來管理的行政區域。
二是把特色小鎮等同於新城建設。發展特色小鎮不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規劃建設特色小鎮。
首先特色小鎮規模不大,不是追求規模效 應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應。其次特色小鎮不是土地財政的載體,而是創新創業的空間,是新產業、新動能的引擎。
再次,特色小鎮追求的是提升 全要素生產率,提高發展質量和效益。最後特色小鎮要走產城融合的發展道路。三是把特色小鎮等同於園區建設。特色小鎮不是產業園區建設,特色小鎮離不開特色產業,但又不是單純的以工業製造業為主的園區開發。
特色小鎮的產業特色體現在三個方麵,一是以工業4.0為引領,以2.5產業或戰略性新興產業、第三產業為主,重點在於研發設計。二是以傳統產業轉型升級為主,從加工製造向設計、品牌、展示轉變,重點在於營銷服務。
三是以休閑度假旅遊為主,滿足市民短期、重複、特色需求,重點在於休閑服務。另外特色小鎮的社區功能是其與園區開發的重要區別。
四是把特色小鎮等同於景區開發。以旅遊功能為主導的特色小鎮可以發展成為景區,有些曆史人文古鎮,自然風光優美的小鎮也兼具特色小鎮的文旅功 能。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 海馬8S將於7月正式上市 搭載1.6T發動機粵網文【2017】6527-1578號 | 23~26 ° |
2 | 租金會以5%到10%速度增長?國產“特斯拉”亮相,3.4秒破百,一看定價,車友:來一遝 | 23~25 ° |
3 | 金牛座“知足”、處女座“鞏固”…十二星座的5月運勢來啦!大智慧實控人被拘 麵臨3年以下有期徒刑或拘役 | 23~25 ° |
4 | 20世紀精彩的曆史瞬間開始撤離?亞馬遜中國網站訪問出現異常 | 23~25 ° |
5 | 奧地利85後總理北京街頭錄視頻 展示訪華成果注意 中國留學生謹防陷入這些“打折學費”騙局中 | 23~25 ° |
6 | 伊拉克用中國02式高射機槍打賀天舉出海遊玩:生活不止眼前的苟且 還有詩和遠方 | 23~25 ° |
7 | 配置厚道 起亞全新K3售11萬起?4月樓市成交穩中有落,土地供應同環比走高 | 20~25 ° |
8 | 嫡女貴凰:毒妃狠絕色寡婦橋傳說:不一樣的寡婦不一樣的橋 | 20~25 ° |
9 | 收藏日本神社識別指南 秒變旅遊達人成都海關截獲價值上千萬瀕危魚魚鰾 | 17~25 ° |
10 | 木村拓哉為何能紅遍日本幾十年?專業很重要十億遺產:我的人生贏家路 | 12~25 ° |
1 | 揚州瘦馬:二十四橋邊的淒慘群體騰訊公布2018年第一季度業績 | -24~-12 ° |
2 | 斯坦福70%SAT滿分學生被拒董藩:我不主張在收縮型城市搞振興 | -24~-9 ° |
3 | 居民購房杠杆率連降5個季度 房價漲幅將收窄國家林業和草原局新一輪巡視工作啟動 | -23~-12 ° |
4 | 青島3歲神童走紅,“神童教育”的背後,是家長們的專權!副部級官員被指嚴重破壞任職地政治生態,曾主政鄂爾多斯包頭 | -23~-8 ° |
5 | 悲痛!星際爭霸2中國首個世界冠軍劉...美兩艘軍艦28日通過台灣海峽?中國外交部回應 | -20~-8 ° |
6 | 如何炒股才賺錢?給股市小白的三條忠告中國首個星際2世界冠軍因病去世,他曾一人力壓韓美,黃旭東悼念! | -20~-8 ° |
7 | 一艘4萬噸新巨艦首次與國產航母同框了!她來大連準備幹什麽?快速解酒方法都是忽悠人的 | -20~-5 ° |
8 | 不走!斯裏蘭卡警察總長拒因連環爆炸案辭職騰訊公布2017年第三季度業績 | -19~-10 ° |
9 | 北京台主持人自曝減肥法視頻-埃爾克森梅開二度 上海上港力克十人泰達 | -18~-12 ° |
10 | 天文學家將進行關於是否恢複冥王星“行星”地位辯論牆麵裂縫、掉皮、發黴怎麽辦 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 亞馬遜中國官網無法打開:出現“意外錯誤”大疆創新前員工泄露公司源代碼,致黑客入侵造成百萬損失 | 7优 |
2 | 廣汽新能源AION S正式上市二甲雙胍再添一"神"用途 | 7优 |
3 | 範冰冰回應"黑粉抨擊"國六怪象:想買買不到不想買狂降 | 7优 |
4 | 《複聯4》導演羅素兄弟po投拉卡拉獲50倍回報,雷軍再次送出1000g金磚 | 7优 |
5 | 工業大麻涼了:私募提前清倉3億多更有今日跌停潮如何用英文笑傲社交網絡 | 7优 |
6 | 中國或在研世界首款五代空空導彈 裝備殲20IG寧王泄漏訓練賽,GRF隊員很不滿:他不該討論韓國隊! | 7优 |
7 | 巴西男模走秀時被鞋帶絆倒猝死 觀眾一度以為是表演安排Tiffany又多一對手Prada發力高級珠寶 | 7优 |
8 | 盒馬被曝水產品含抗生素,食品中的抗生素會帶來哪些危害?CBA公司發布球員保障險 | 7优 |
9 | 90後存款為0的真實原因對賭的代價:馮小剛鄭愷需補償華誼兄弟近8800萬 | 7优 |
10 | 不是吹牛,我在公安局開的“網店”買到了橡皮艇稱丈夫出軌 想試探他的感情 | 7优 |
1 | 印度要造第二艘航母 但不久前唯一航母剛起火高圓圓官宣懷孕後首露麵 | 381严重 |
2 | 東易日盛:與鏈家的合作主要以速美業務為主宣萱林峰聚餐喝高賣瘋 網友:古天樂去哪了? | 324严重 |
3 | 高清-保羅發飆哈登被墊腳G1戲太多韓春雨的“基因剪刀”又複活了?曾卷入輿論漩渦 | 273重度 |
4 | 意媒:裏皮已和足協談妥藝術怎樣改變黃土高坡小村莊 | 270重度 |
5 | 交通運輸部:五一假期高速路小客車免費通行你願意花十萬美元讓死去的寵物狗克隆“複活”嗎? | 269重度 |
6 | iPhone XR2細節再曝光 窄邊框設計最大短板終於補齊杜特爾特再嗆加拿大:不運走垃圾 就“埋了”加使館 | 257重度 |
7 | 杜海濤痛哭心疼沈夢辰杜海濤痛哭心疼沈夢辰 | 256重度 |
8 | 抄襲出的經典:荒野大鏢客《周恩來回延安》曝首款預告 戲骨連拋催淚彈 | 229重度 |
9 | 普通人鏡頭下的真生活刪節版視頻後又現刪節版錄音,劉強東“性侵案”已成公關大火拚 | 229重度 |
10 | 二月蘭是“降脂降壓花”2年衝到納斯達克,瑞幸“拚”過拚多多? | 226重度 |
友情链接: